中科白癜风医院院长 http://nb.ifeng.com/a/20180412/6499385_0.shtml
年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官年,在省生态环境厅精心指导和市委、市政府的坚强领导下,全市各地各部门严格落实打赢蓝天保卫战的各项工作部署,履职尽责,合力攻坚,全面完成各项工作任务,大气污染防治工作取得明显成效,PM2.5下降幅度全省第1、二氧化硫和二氧化氮浓度排名全省第1(最低),考核的PM2.5和优良天数两项指标首次进入全省前三名,各项空气质量指标优于二级环境空气质量标准,环境空气质量持续改善,空气质量和全省排位创下有监测记录以来的最好水平,“蓝天保卫战”圆满收官,持续擦亮了抚州市生态文明先行示范区蓝天底色。
数据显示,年,抚州市PM2.5年平均浓度为27微克/立方米,同比下降18.2%,改善幅度全省排名第1,全省位居第3,排名上升1位;优良天数比例96.7%,同比上升6.6%,全省位居第2,排名上升4位。
PM10年平均浓度46微克/立方米,全省位居第3,同比下降17.9%,改善幅度全省排名第3;二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧浓度分别为7微克/立方米、16微克/立方米、1.0毫克/立方米、微克/立方米,二氧化硫和二氧化氮浓度排名全省第1。
01
坚持高位推动,科学谋划,全面部署大气污染防治工作
市委、市政府高度重视蓝天保卫战工作,市委、市政府领导逢件必批、逢会必讲,靠前指挥,督导检查,明查暗访,推动落实。年,全市抚州市先后召开3次环委会,多次召开市委、市政府常务会,研究安排部署大气污染防治工作。省生态环境厅精心指导抚州市各项攻坚任务,厅领导多次实地督察,赣中专员办和厅大气处派员专项督导和对口帮扶。市大气专业委员按照早部署、早谋划、早行动、早落实的要求,制定印发了《年抚州市大气污染防治工作要点》、《抚州市中心城区年7-10月臭氧污染专项管控工作方案》等一系列工作方案,各地各部门在全面落实“六稳、六保”和疫情防控有关要求的基础上,坚持精准治污、科学治污、依法治污,做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准、措施精准,分工尽责,全力打好蓝天保卫战。
02
坚持突出重点,科学施策,全面开展大气污染防治攻坚
一是狠抓工业废气治理。在全市开展打赢蓝天保卫战问题大排查,推动大排查发现的个问题按时全部整改到位;完成燃煤锅炉整治项目10个,燃煤机组超低排放项目1个,工业炉窑专项治理项目7个,焦化和有色金属项目规范化整治项目10个;开展“散乱污”企业整治专项行动,分类整治“散乱污”企业家;推动金溪工业园区供热范围内的62台锅炉全部淘汰。
二是狠抓建筑扬尘污染治理。市城区92家建筑工地基本落实扬尘治理“六个百分百”要求,成立了15家专业化渣土运输公司,余辆渣土运输车进行封闭改造,建立渣土运输信息化监管系统,通过视频实时监控渣土车运输状况,市城管部门对每个工地的渣土运输安排专人开展全程现场监管,渣土运输结束时,监督施工单位对路面及时冲洗。年市城区渣土运输违法立案数起,处罚起,共处罚金90.24万元。
三是狠抓农作物秸秆禁烧。委托第三方对各县区开展秸秆禁烧无人机巡航,出动无人机架次,巡查面积多平方公里,发现火点(黑斑)个,印发通报6期,对火点(黑斑)将按5万元/个进行处罚,约谈了10个乡镇主要领导。
四是狠抓烟花爆竹禁燃禁放。颁布实施了《抚州市烟花爆竹销售燃放管理条例》,在城市建成区实行烟花爆竹禁燃禁放,建立网格化监管方式,通过禁燃宣传和常态化禁燃巡查,烟花爆竹禁燃禁放已成为居民自觉行为。
五是全面开展柴油货车攻坚。在全市组织开展非道路移动机械摸底调查的编码登记工作,调查登记非道路移动机械台,制定《抚州市主城区高排放非道路移动机械控制区管理办法》,在市建成区划定平方公里的控制区,在控制区内禁止高排放非道路移动机械使用。推进机动车排放定期检验新标准落实,全市22家机动车排放检验机构全部采用新国标开展机动车尾气检测。
03
坚持协同管控,精准治理,臭氧管控取得阶段性成效
一是制定专项和应急方案,印发了《抚州市中心城区年7-10月臭氧污染专项管控工作方案》和《抚州市中心城区臭氧污染保良应急管控方案》,明确7个方面日常管控措施和8条应急管控措施。二是开展VOCs治理攻坚帮扶,先后召开VOCs治理攻坚现场帮扶培训会5场,培训企业63家,余人次,携带专业设备帮扶指导企业28家,发现并整改涉VOCs问题80多个。三是开展VOCs溯源走航监测,通过走航监测分析大气中种VOCs组分,获取了我市大气VOCs污染特征及时空分布规律,初步确定了优先管控物质,为臭氧精准管控提供科学依据。四是推进VOCs综合治理,完成省级挥发性有机物重点企业“一企一策”整治方案,10家企业开展LDAR(检测与修复);安装27套挥发性有机物在线监控设施;建设了8家废气集中焚烧处理设施(简称“RTO”)。金溪化工园区编制了VOCs整治“一园一策”方案,聘请有资质的第三方指导园区内28家重点涉气企业开展整治,建设了预警监控平台,在园区内安装了废气在线监测“电子鼻”16座。年抚州市O3-8h第90百分位数浓度高于省累计值2微克/立方米,全省排名第6,较年前进两名。
04
坚持部门联动,科学研判,强化重污染天气响应处置
一是建立部门联动机制,成立抚州市大气污染防治专业委员会,定期调度工作进展,协调处理,研究解决突出问题,同时加大督查督办力度,对各部门(单位)工作推进情况开展督查,确保各项整改任务落实到位。二是开展联合检查,按照《抚州市中心城区-年秋冬季大气污染防治攻坚行动实施方案》要求,生态环境、住建、自然资源、公安、城管等部门组成联合执法组,开展联合执法检查,重点整治建筑工地、拆迁工地、道路扬尘、燃煤锅炉淘汰、秸秆焚烧等问题。三是实行闭环管理,建立“五步工作法”检查整改机制,对排查发现的问题,实行问题排查—交办—整改—督查—问责“五步”工作法,建立问题清单、问题整改清单和问题复查清单,根据整改复查情况,逐一销号,形成闭环。四是科学预警会商。建立生态环境与气象部门联合会商制度,每日进行空气质量预测分析,每日在抚州电视台等媒体发布市城区空气质量预报预测信息。对可能发生的污染,提前预警,督促各职责部门提前介入管控。五是制定应急管控方案。针对夏季臭氧污染和《关于做好大气污染应急管控的通知》,制定了《抚州市中心城区臭氧保良应急管控方案》,提出8条应急管控措施强化臭氧防控和7方面应急管控措施,强化重点时段、重点污染物管控,积极应对污染天气。六是及时启动应急响应,根据预测,可能发生污染天气时,按照预防为先的原则,及时发布预警,启动应急响应。特别是在12月份,抚州市经历了4轮输入性污染天气,我市4次启动污染应急管控,指导各地各部门积极应对,取得显著成效。
05
加大投入,夯实基础,不断提升科技支撑和防控能力
一是加大资金投入,年,本级财政投入万元,其中源排放清单编制80万元,机动车遥感监测系统万元,合理利用中央大气污染防治资金万元;加大财政投入和引导,大力鼓励企业开展大气污染治理,积极开展大气污染防治公共设施建设。二是完善环境空气监测网络体系。按国家标准在市城区周边13个乡镇(街道、工业园区)建成空气自动监测站,24小时不间断对环境空气中PM2.5、PM10、O3进行监测;在市城区及周边区域安装网格化监测微站82个,实时监测餐饮油烟、工地扬尘、道路扬尘、工业企业等污染源;建成非甲烷总烃在线监测设备1套,完善挥发性有机物监控体系;完善移动源监测网络,新增机动车黑烟抓拍系统3套、遥感监测1套。三是编制完成了抚州市大气污染源排放清单。编制了抚州市高时空分辨率大气污染源排放清单,摸清全市主要排放源情况,为改善抚州市环境空气质量提供高分辨率网格化清单。四是基本建成大气污染防治决策平台。建立了空气质量在线监控子系统、大气研判分析子系统、大气调度指挥子平台,实现了对全市环境空气数据进行整合、监控、分析和自动报警、污染成因分析等功能,为大气污染防治决策提供科学依据。
年,市生态环境局将按照市委、市政府安排部署,坚持“三个治污”、“五个精准”原则,全力做好PM2.5和臭氧协同管控,深入开展蓝天保卫战,既打攻坚战,又打持久战,保持方向不变、力度不减,以抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,持续改善全市环境空气质量,以生态环境高水平保护推动抚州换道超车、高质量跨越式发展,努力描绘好新时代抚州改革发展新画卷。
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